乘势而上，向新出发：常州财政改革再发力 导言 在党的二十大、二十届二中、三中全会精神的指引下，常州财政系统牢固树立大财政理念，牢牢把握高质量发展首要任务，以改革为抓手，统筹政策、资金、服务多维度保障，助推产业创新、营商环境优化、民生福祉提升，为常州高质量发展提供坚实财政保障。 一、抓改革，强保障 根据党的二十届三中全会精神，常州财政局坚持改革增效，重点攻关零基预算、财会监督、数字财政等领域，提升财政资金效益、财政治理效能、财政服务效率。 1. 深化零基预算改革： 零基预算改革打破基数依赖，提升资金效益。常州财政局将零基预算改革作为重点任务，从专项资金管理、支出标准体系建设、预算绩效管理方面综合发力，全面实现零基。通过清理整合，专项数量下降近50%，促成跨部门政策集成、资金统筹、协同工作，凸显集中财力办大事的原则。 2. 加强财会监督管理： 加强财会监督是维护财经纪律、市场经济秩序的重要抓手。常州财政局加快健全财会监督管理机制，构建五位一体财会监督体系，压实各方责任。优化财会监督运行机制，形成监督合力，深化与其他各类监督的贯通协调，提高监督质效。 二、做优生态，提升财政服务效能 常州多领域深化数字财政建设，促进数据资源共享，提供高效财政服务，提振经营主体信心，打造一流营商环境。 1. 推进惠企利民财政资金直达快享改革： 全省率先推进财政资金直达快享改革，将改革推广至各辖市区、乡镇。1—11月累计直达兑付财政资金超68亿元，惠及企业7600余家次、人才82.5万人次。财政资金拨付至企业的时间最短压缩至2个工作日，加快释放政策红利。 2. 推进非税收入收缴电子化和财政电子票据管理改革： 财政电子票据改革实现全区域、全票种、全领域覆盖，提升财政电子票据规范化管理水平，为企业经营和政府财政管理提供便利。 三、助力产业创新，崛起科创活力 财政保障产业发展，助推常州打造科创高地。 1. 促进科技创新： 常州加大科技创新财政投入，建立科技创新专项资金，支持重点领域科研攻关、企业研发创新、产学研合作等。 2. 支持人工智能产业发展： 出台人工智能产业发展专项政策，提供财政配套资金，扶持人工智能企业发展。 四、打造更优营商环境，激发市场活力 财政助力优化营商环境，激发市场活力。 1. 推行“一站式”税费服务： 创新税费管理模式，推行“一站式”税费服务，简化税费申报流程，提升纳税人缴费人的便利度。 2. 优化政府采购体制机制： 深化政府采购改革，优化政府采购流程，降低采购成本，提高采购效率。 五、增厚龙城幸福底色，保障民生福祉 财政保障民生福祉，增厚龙城幸福底色。 1. 加大教育投入： 加大对教育的财政投入，确保义务教育经费保障，支持学前教育、职业教育、高等教育发展。 2. 完善医疗保障体系： 常州完善医疗保障体系，加大医保基金投入，降低群众医疗费用负担。 3. 促进社会保障均等化： 完善社会保障制度，提高社会保障覆盖面，促进社会保障均等化，保障困难群众基本生活。 结语 乘势而上，向新出发。常州财政系统以党的二十大精神为指引，深化改革，创新服务，助力产业释放科创活力、优化营商环境、增厚民生福祉，为常州高质量发展注入强劲动力。财政改革实绩实效将继续为龙城描绘更加美好的画卷，谱写更加灿烂的篇章。

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